Das Raumordnungsgesetz 2009 und das Bayerische Landesplanungsgesetz 2012 Eine Untersuchung zur Abweichungsgesetzgebung im Bereich der Raumordnung.
Nach der Neuausrichtung der Gesetzgebungskompetenzen durch die Foderalismusreform I war das vom Bund im Jahr 2009 erlassene Raumordnungsgesetz das erste Gesetz, das sich auf einen neu geordneten Kompetenztitel stutzte. Das Raumordnungsrecht ist nun nicht mehr der Rahmengesetzgebung, sondern der ko...
| Основен автор: | Voigt, Tina. |
|---|---|
| Формат: | Електронен |
| Език: | German |
| Публикувано: |
Frankfurt :
Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften,
2013.
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| Предмети: | |
| Онлайн достъп: |
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Съдържание:
- Cover; Vorwort; Inhaltsverzeichnis; Konzeption und Vorgehensweise der Arbeit; Teil 1: Die Abweichungsgesetzgebung im Bereich der Raumordnung; A. Die Abweichungsgesetzgebung gema© Art. 72 Abs. 3 GG; I. Der Tatbestand des Art. 72 Abs. 3 Satz 1 GG; 1. Vorliegen eines Bundesgesetzes und Abweichung "durch Gesetz"; 2. Anforderungen an die "abweichenden Regelungen" der Lander; a) Benennung der Abweichungsnorm; b) Notifizierung; c) Norminhalt; aa) Negativgesetzgebung; bb) Inhaltsgleiche bzw. formulierungsidentische Gesetzgebung; cc) Detaillierende Gesetzgebung; dd) Verfassungsrechtliche Grenzen.
- II. Die "Karenzzeit"136 fur Bundesrecht nach Art. 72 Abs. 3 Satz 2 GGIII. Die lex-posterior-Regel des Art. 72 Abs. 3 Satz 3 GG; B. Die Abweichungsgesetzgebung im Bereich der Raumordnung gema© Art. 72 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GG; I. Kompetenzverteilung im Bereich der Raumordnung; II. Der Begriff der "Raumordnung" in Art. 74 Abs. 1 Nr. 31 GG und Art. 72 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GG; III. "Totalabweichungsbefugnis" der Lander; 1. Wortlautinterpretation; 2. Gesetzgebungsmaterialien; 3. Entstehungsgeschichte; 4. Geschriebene Kompetenzzuweisung; 5. Ergebnis.
- IV. Existenz eines ungeschriebenen abweichungsfesten Kerns1. Grenzen durch bundesrechtliche Fachplanungen und Unionsrecht
- Auffassung Schulze-Fielitz; 2. Dreiteilung der Gesetzgebungskompetenzen
- Auffassung Ritter; 3. Verfassungsinterpretation der Sachmaterie Raumordnung
- Auffassung Battis/Kersten; 4. Bundeskompetenz kraft Natur der Sache als Ausnahmekompetenz
- Auffassung Kment; 5. Begrenzung durch Art. 72 Abs. 1 GG
- Auffassung Runkel; 6. Bundestreue und Ewigkeitsgarantie
- Auffassung Spannowsky; 7. Ergebnis; V. Auslegung des Art. 72 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GG; 1. Grammatikalische Auslegung.
- 2. Systematische Auslegung3. Genese und Telos des Art. 72 Abs. 3 GG; a) Vom separativen Foderalismus zur Politikverflechtungsfalle; b) Die Bemuhungen um eine Verfassungsreform; aa) Enquete-Kommission "Verfassungsreform"; bb) Die Gemeinsame Verfassungskommission von Bundestag und Bundesrat; c) Die Verfassungsreform von 1994; aa) Anderungen; bb) Die Rechtsprechung zur "Erforderlichkeitsklausel" des Art. 72 Abs. 2 GG a. F. und zur Rahmengesetzgebung des Art. 75 GG a. F.; d) Die "Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung"; e) Die Foderalismusreform I.
- F) Die Neuordnung des Kompetenztitels der Raumordnung4. Ergebnis; C. Die Kompetenz des Bundes kraft Natur der Sache fur die Bundesraumordnung; I. Entstehung; II. Inhaltsbestimmung der Kompetenz kraft Natur der Sache; III. Kompetenzverteilung in den Raumordnungsgesetzen; 1. Das Raumordnungsgesetz 1965; 2. Das Raumordnungsgesetz 1998; 3. Das Raumordnungsgesetz 2004; 4. Das Raumordnungsgesetz 2009; a) Kompetenzverteilung laut Entwurfsbegrundung; b) Bewertung der bundesgesetzgeberischen Einschatzung; aa) Abschnitt 1: Allgemeine Vorschriften; bb) Abschnitt 2: Die Raumordnung in den Landern.